改革開放圓了延安人的鐵路夢

樊高林

首列火車進(jìn)站

那天，我們辦事車開到地安門加油站，快沒油了。我抱著僥幸心理到開票窗口商量求援。我說我們是延安來的，汽車沒油了，搞不到北京油票，能不能給加點(diǎn)油？那個(gè)女同志聽說后向里邊喊：“喂，老家來人了！”接著又過來幾個(gè)員工，原來他們都在延安插過隊(duì)。他們讓我進(jìn)里邊來喝水，問延安的情況，聽說我們?yōu)殍F路建設(shè)來京匯報(bào)，更是高興不已。

一

每當(dāng)我坐在風(fēng)馳電掣般的西延鐵路動車上，就會想起西延鐵路建設(shè)那些難以忘懷的往事。這條鐵路于1973年1月20日正式開工，1986年9月修至黃陵縣秦家川停建。從上馬到建成通車，幾次停工、復(fù)工，修了20來年，可謂艱難曲折。 

1986年10月5日，延安地區(qū)行署向省政府呈送《關(guān)于申請將西延鐵路秦延段建設(shè)列入1987年計(jì)劃的報(bào)告》。省政府隨即向國務(wù)院報(bào)告，請求將西延鐵路復(fù)工列入下年度計(jì)劃。當(dāng)時(shí)復(fù)工北上主要面臨兩個(gè)方面的問題：一是資金問題，二是一些人認(rèn)為這條鐵路客流、物流運(yùn)力不足。當(dāng)時(shí)延長油礦年產(chǎn)原油只有300多萬噸，從經(jīng)濟(jì)效益方面看不合算，在國家鐵路建設(shè)計(jì)劃盤子中不是當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)當(dāng)時(shí)情況，西延鐵路復(fù)工難度很大。11月初，延安地委、行署組成由呼三副專員，地委顧問、延安鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長徐金山，計(jì)委主任竇煥超，經(jīng)委副主任任常端，支鐵辦主任邢磊，煙草公司經(jīng)理高福勝，老干部延學(xué)斌，省西延鐵路辦公室副主任楊作良等同志參加的匯報(bào)組，赴京專題匯報(bào)秦延段鐵路復(fù)工問題。我作為行署辦公室工作人員，負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)服務(wù)。

 陜北在京的老同志非常關(guān)心西延鐵路建設(shè)。到北京后，我們首先找到輕工部原副部長謝宏勝，由謝老領(lǐng)呼三副專員、徐金山顧問、竇煥超主任，去找國家經(jīng)委原副主任郭洪濤，匯報(bào)了這次來京爭取西延鐵路復(fù)工北上問題。郭老很關(guān)心鐵路建設(shè)，預(yù)約了國家計(jì)委副主任柳隨年，安排匯報(bào)。11月5日上午，柳隨年副主任在辦公室接見了延安匯報(bào)組。延安方面提出解決投資的設(shè)想：一是將延安卷煙廠超收稅金部分，中、省、地所得捆綁使用，投向鐵路建設(shè)；二是請求國家計(jì)委每年安排延安秦家川煤臺外運(yùn)出省煤計(jì)劃200萬噸，出口煤計(jì)劃50萬噸，收益部分投向鐵路建設(shè)。同時(shí)還提出節(jié)約投資的原則：干線標(biāo)準(zhǔn)（西包鐵路為一級干線），舊軌鋪設(shè)、減少車站、先通后備（簡易通車，逐步完備）。并由地方嚴(yán)格控制征地拆遷費(fèi)用，全力配合施工。這些都是與鐵路部門事先協(xié)商好提出的。柳隨年副主任態(tài)度非常積極，他認(rèn)為這些意向是可行的，還要和有關(guān)方面搞好協(xié)調(diào)對接。他還談到，田紀(jì)云副總理很關(guān)心這件事，已批示兩次。鐵路修到這種程度，不繼續(xù)修損失太大，爭取列入計(jì)劃。那次匯報(bào)，我們有幸認(rèn)識了國家計(jì)委馬李勝副秘書長。他生在延安，戰(zhàn)爭年代寄養(yǎng)在陜北老鄉(xiāng)家里，解放后才回到北京，名字中留了個(gè)養(yǎng)父的李姓。他對陜北感情很深，為我們幾次去國家計(jì)委匯報(bào)鐵路和后來延安熱電廠的建設(shè)提供了很多方便。隨后，我們又去國家煙草總公司，向馬爾赤總經(jīng)理匯報(bào)了延安卷煙廠擴(kuò)大生產(chǎn)和稅收使用等問題。為了擴(kuò)大產(chǎn)能，增加稅收用于秦延段鐵路建設(shè)，馬爾赤同意給延安卷煙廠安排一個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目，引進(jìn)一條意大利卷接包一體自動化生產(chǎn)線。該項(xiàng)目很快獲得批準(zhǔn)實(shí)施。

 這次進(jìn)京匯報(bào)還遇到兩件感人的事。為找國家計(jì)委方便，我們住在京西大都（元朝時(shí)都城名）飯店，領(lǐng)導(dǎo)為了節(jié)約開支不住套間，都住標(biāo)準(zhǔn)間。一天下午，北京市的一位領(lǐng)導(dǎo)要來看望延安領(lǐng)導(dǎo)。徐金山顧問讓我去登記了一個(gè)有客廳的大套間，房費(fèi)上千元。客人只談了不到1小時(shí)就離開了。領(lǐng)導(dǎo)讓我試試看能不能將房退了。我去前臺協(xié)商，不能退。這時(shí)來了一個(gè)男同志，聽我的口音問：“陜北來的吧，什么事？”我說：“是延安來的，匯報(bào)鐵路復(fù)工問題。不好意思，我們用了一會套房，想退掉，不到1小時(shí)。”他很熱情，說他在延安插過隊(duì)，聽說修鐵路很高興，便吩咐登記員將房退了，還叮嚀說，需要大房會客談事都免單。這么多年了，我仍然忘不了這件事。

 北京的出租車很難打，為了工作方便，我們都是帶車去。那時(shí)候，沒有全國通用糧票買不成飯，沒有北京汽油票，汽車加不上油。外地進(jìn)京車輛憑進(jìn)京證在東郊大白窯每次限量加油20升，打一個(gè)往返就幾乎跑完了。那天，我們辦事車開到地安門加油站，快沒油了。我抱著僥幸心理到開票窗口商量求援。我說我們是延安來的，汽車沒油了，搞不到北京油票，能不能給加點(diǎn)油？那個(gè)女同志聽說我是延安來的，回頭向里邊喊：“喂，老家來人了！”接著又過來幾個(gè)員工，原來他們都在延安插過隊(duì)。他們讓我進(jìn)里邊來喝水，問延安的情況，聽說我們?yōu)殍F路建設(shè)來京匯報(bào)，更是高興不已。他們讓以后來北京辦事，都來這里加油。我們后來幾次去北京匯報(bào)鐵路、煤炭外運(yùn)、熱電廠建設(shè)，汽車都在這里加油，受到他們的熱情照顧。我常記著地安門加油站的名字。

二

 1986年11月中旬，省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會議，同意延安提出的籌資方案，地方投資部分由延安卷煙廠每年超收稅金約5000萬元，執(zhí)行5年，全部投入秦延段鐵路建設(shè)，要求省上有關(guān)部門和延安進(jìn)一步與北京方面銜接落實(shí)。

 1987年3月下旬，省委、省政府決定，由張斌副省長率領(lǐng)省財(cái)政廳廳長葛濤、省計(jì)委副主任唐績初、延安行署副專員王澤英、延安地委顧問徐金山等組成匯報(bào)組，專程赴京匯報(bào)，落實(shí)復(fù)工方案。4月1日，陜西省匯報(bào)組在國家計(jì)委舉行專題會議，國家計(jì)委副主任柳隨年、黃毅誠出席，研究秦延段復(fù)工問題，就投資、施工等關(guān)鍵事項(xiàng)達(dá)成共識。5月初，國家計(jì)委正式下達(dá)開工批復(fù)。

  施工仍然由鐵道部第一工程局承擔(dān)。鐵道部副部長孫永福對這條鐵路也特別關(guān)心重視。鐵一局局長董峰貴是延安橋溝小王莊人，他對復(fù)工積極性更高。鐵道部及時(shí)下達(dá)了開工命令，鐵一局立即調(diào)整隊(duì)伍，墊資進(jìn)場施工。因?yàn)榫頍煆S的稅收超成部分要到年底才能實(shí)現(xiàn)，而且是逐年兌現(xiàn)。出省煤、出口煤的收益也是年底才能進(jìn)賬，這些錢不可能寅吃卯糧提前預(yù)支。省上新成立了西延鐵路秦延段建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，張斌副省長任組長。他在第一次成員會議上講：西延鐵路建設(shè)是一項(xiàng)“天”字號工程，全省上下要為鐵路建設(shè)讓路，搞好服務(wù)。各部門要相互配合，密切協(xié)作，爭取早日建成。延安方面的態(tài)度是：“勒緊褲帶，砸鍋賣鐵也要把鐵路修到延安。”省上當(dāng)時(shí)成立有西延鐵路建設(shè)辦公室，主任來治民，副主任楊作良，下設(shè)西延鐵路投資公司。由投資公司向銀行貸款。延安行署責(zé)成由延安卷煙廠負(fù)責(zé)擔(dān)保，解決啟動資金問題。為了鐵路建設(shè)，延安各方面什么樣的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任都敢于擔(dān)當(dāng)。沿途各縣更是全力以赴，在土地征遷、施工保障等各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合，逢年過節(jié)像當(dāng)年擁軍一樣慰問鐵路建設(shè)大軍。

   1990年12月3日，延安火車站客運(yùn)站開工建設(shè)，地委書記遆靠山、行署專員賈治邦和鐵一局的領(lǐng)導(dǎo)為工程奠基。12月21日，通往延安東陽山貨站的控制性工程寶塔山隧道開工剪彩。鐵路建設(shè)的進(jìn)度喜訊頻傳。

   1991年12月15日，秦延段勝利鋪軌到延安南站，20日，延安南客站竣工。26日下午2時(shí)，西延鐵路鋪軌到延安慶祝大會隆重舉行，當(dāng)時(shí)下著小雪，延安萬人空巷，車站上人山人海。鐵道部部長李森茂、副部長孫永福，省委書記張勃興、省長白清才、省政協(xié)主席周雅光等領(lǐng)導(dǎo)出席典禮。部省領(lǐng)導(dǎo)和延安地委書記遆靠山、行署專員賈治邦共同為最后一節(jié)鋼軌擰緊了螺栓。火車的汽笛聲鳴響延安上空，鞭炮聲、鼓樂聲、歡呼聲匯成歡樂的海洋。《人民日報(bào)》《人民日報(bào)海外版》《陜西日報(bào)》《延安日報(bào)》都于次日報(bào)道了這一盛典。但尚未開通客貨運(yùn)營。

  1992年6月24日至27日，全國政協(xié)原副主席、鐵道部原部長呂正操老前輩回延安視察。呂老乘汽車來到延安，很勞累。期間在遆靠山書記和賈治邦專員的陪同下視察了延安火車站。呂老關(guān)心地問：“鐵路修好了，為什么不通車？”呂老當(dāng)即表示，回北京后給鐵道部講，先通車再完善。讓8月1日通車。7月1日，鐵一局新線運(yùn)輸處開通了貨運(yùn)業(yè)務(wù)，8月1日，客運(yùn)列車正式開通。當(dāng)時(shí)運(yùn)行的是舊式機(jī)車，綠色車廂。先開西延往返，每天兩趟，后延伸到安康。1994年7月，延安北陽山貨站建成投運(yùn)。神延線動工北上。2006年初，延安火車站擴(kuò)建工程開工，同時(shí)西延鐵路復(fù)線工程啟動。后來又開行了西延鐵路電氣化動車。

  現(xiàn)在，延安火車站已成為南北鐵路大通道的樞紐。延安站始發(fā)和經(jīng)停延安的車次每天達(dá)到幾十對。延安到北京、上海、鄭州、南京、天津、太原、銀川、沈陽、長春、齊齊哈爾等地已可專程直達(dá)。鐵路使延安人走出去，開闊了眼界，豐富了見識，更新了觀念。延安的紅色旅游更是出現(xiàn)了前所未有的火熱局面，讓全國、全世界向往延安的人們，走進(jìn)延安、了解延安。也使延安的資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，延安的石油、煤炭、化工產(chǎn)品以及蘋果等農(nóng)副產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地。更令人振奮的是，十九大以后，延安的高速鐵路建設(shè)已經(jīng)啟動，通車指日可待。

  資料來源：搜狐網(wǎng)--各界導(dǎo)報(bào)社（2019年04月15日）

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  轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)間：2022年09月01日